夏锦文从全面推进依法治国的重要意义、法治是人类迄今为止最佳的国家治理方式、《决定》的总体框架和主要内容、全面推进依法治国的重要问题等4个方面，深入浅出地解读了四中全会精神。夏锦文说，《决定》提出了法治中国建设的一系列新思想、新论断、新举措，系统阐述了我们党更加重视依靠和运用法治基本方式治国理政的重要思想，深刻指明了在历史新起点上我国从以立法为中心向以法律实施为中心转变、从法律体系向法治体系转变、从法律大国向法治强国转变的大方向大趋势，描绘了全面推进依法治国、努力建设法治中国的宏伟蓝图。十八届四中全会必将成为依法治国的重要里程碑。

　　夏锦文结合历史和法理，阐述了法治的优越性和党的十八大提出的“法治是治国理政的基本方式”的论断。夏锦文说，从历史上看，国家治理有3种方式：神治、人治与法治。法治具有明确性、可预期性、科学性、稳定性和社会凝聚力，具有许多人治不具有的优越性，是迄今为止人类能够认识到的最佳国家治理方式。十八届四中全会对全面推进依法治国的战略部署，充分体现了我们党坚定的制度自信、理论自信和道路自信。

　　夏锦文重点围绕党的领导和依法治国的关系，全面推进依法治国的总目标，依宪治国和依宪执政，立法与改革的关系，加快建设法治政府，保证司法公正、提高司法公信力，加强法治工作队伍建设，提高党员干部法治思维和依法办事能力，阐述和解读了全会《决定》精神。

　　焦新安在总结讲话中说，夏锦文书记的报告对于全校师生准确把握全会精神，全面推进依法治校工作，具有重要的启发意义。焦新安指出，深入学习宣传贯彻十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。焦新安强调，全校各级党组织要以此次报告会为契机，进一步深化对四中全会精神的学习宣传和贯彻落实；统一思想，提高认识，切实把握学习宣传贯彻全会精神的重大意义；求真务实，扎实学习，准确领会四中全会《决定》和《说明》的精神实质；加强领导，精心组织，迅速掀起学习贯彻党的十八届四中全会精神的热潮；联系实际，学以致用，努力促进学习贯彻全会精神与深化学校综合改革相结合，要通过学习不断培养和增强法治意识、法治观念和法治思维的能力，为推进依法治校和学校事业科学发展提供坚实的法治保障。

　　全体中层以上干部、党校第七期青年干部教师理论学习班学员、关工委理论宣讲组成员参加报告会。