聚焦八大问题  吹响深化综合改革的新号角

[编者按]8月25日至26日，学校举行暑期党委理论学习中心组（扩大）会暨深化综合改革研讨会。会议围绕如何全面深化综合改革这一主题进行了充分而深入的研讨，归纳为8大问题和37个方面，为学校的深化综合改革设计和绘就了“路线图”，也拉开了我校深化综合改革的新序幕、吹响了全面深化改革的新号角。

聚焦治理体系问题  深化内部管理体制改革　

　　——颁布实施《扬州大学章程》。通过章程建设，形成以法治思维和法治方式管人管事的现代机制。

　　——保障教授成为治学主体。建立健全学术管理制度，加强校内最高学术机构——学术委员会建设，鼓励有条件的学院设立教授委员会等学术管理组织。

　　——完善民主管理机制。完善教职工代表大会制度，健全二级教代会制度，加强学校理事会建设。

　　——推动学院成为办学实体。推进管理重心下移，按照事权相当、权责一致的原则，不断扩大学院自主办学权。

　　——推进服务型机关建设。实施机关改革，逐步减少具体事务管理，侧重制订战略、政策、标准，强化指导与评价。

    ——改革完善干部选拔与考评机制。改进干部尤其是优秀年轻干部的选拔培养机制，优化干部队伍结构。构建多维度、开放性的考评机制，探索聘任制与任期制相结合的任用制度，完善问责制。

聚焦育人质量问题  深化人才培养模式改革

　　——改革招生选拔制度。深化本科招生制度改革，加强研究生招生选拔制度改革，探索博士生招生自主选拔机制，扩大专业学位硕士研究生培养规模。

　　——健全学生奖助体系。完善本科生素质测评机制，加大研究生奖助力度，大幅提高研究生待遇。

　　——开展试点学院改革。遴选若干现有基础较好、办学特色鲜明、改革思路清晰、社会合作紧密的学院作为试点学院，落实“三改革一完善”举措。

    ——审慎推进书院制改革。借鉴国内外高校成功经验，适时启动书院制人才培养模式改革。

    ——强化本科教学内涵建设。积极推进国际专业认证，完善专业预警和退出机制，把研究性教学改革引向深入，全面推进卓越人才教育培养计划。

　　——深化“三型一化”研究生培养模式改革。加强学术型人才和应用型人才的分类指导。改革学术型研究生课程体系，启动专业学位研究生培养模式改革试点，强化职业资格衔接，试行本硕连读制度。

　　——建立学位授权点和导师资格动态调整机制。强制撤销生源差、培养质量不理想的专业学位种类（领域），优先增列有较大发展潜力的学科。推进导师分类、分层建设，提高研究生导师的遴选、聘任标准，建立导师退出机制。

　　——改进学生职业生涯教育。推进学生职业生涯教育与专业教育、就业指导和创业教育相结合，建设职业生涯教育师资队伍，加强创新创业教育。

聚焦学科实力问题  深化学科专业建设改革

    ——启动学科特区改革。在优势学科所在学院设立学科特区，重点支持，重点发展。

    ——试点学部制改革。借鉴国内外大学的成功经验，对由多学院建设、规模较大的学科或学科群，试点学部制改革。

　　——增强学科群整体优势。按照“发展工科、提升医科、振兴文理、强化农科”的思路，适度拓宽广度，大力深化厚度，积极推进学科交叉融合，形成综合性大学的学科群整体优势。

    ——建立学科建设绩效激励机制。加强学科建设项目的过程管理和动态监管，严格中期报告检查和期满考核验收，探索引入权威的第三方评估机构，实现优胜劣汰、滚动发展。

聚焦创新能力问题  深化科研管理体制改革

    ——深化科研体制机制改革。推进科研评价改革，建立科研分类评价标准，探索开放评价机制。

    ——改革重大项目、标志性成果培育机制。加大创新培育基金的经费投入，完善国家重大科研项目、创新团队的培育机制。发挥学科门类齐全优势，培育特色和交叉研究领域。加大标志性成果的培育力度，争取实现高层次科研成果奖励的重大突破。

　　——加强协同创新平台建设。积极探索适应学校实际、行业特点的产学研协同创新机制，切实增强人才、学科、科研三位一体的协同创新能力。

    ——加强校直属科研机构建设。紧紧围绕国家和区域经济社会发展重大需求，成立一批高水平的学科交叉型直属研究机构。

聚焦人才队伍问题  深化人事管理制度改革

    ——建立分类管理与评价制度。建立可行、有序的教师评价体系。

    ——完善教师聘任制度。推行公开招聘和聘用制，实现人员流动“常态化”。建立教师转岗和退出机制，稳步推进管理人员职员制，促进教师队伍、管理队伍、支撑保障队伍协调发展。

    ——健全教师薪酬体系。完善绩效工资体系，分层分类设定基本工作量，实行基本工作量基础上的奖励制度，真正体现“优绩优酬”。

    ——完善高层次人才工作服务体系。创新高层次人才引进、管理、服务模式，完善高层次人才引进机制。

    ——完善青年教师的一体化培养体系。建立目标明确、层次清晰、衔接有序的青年教师培养体系，提高青年教师的科研水平和教学能力。

聚焦国际化发展问题  深化国际合作交流改革　

　　——大力提升教学科研管理队伍的国际化水平。扩大公派留学和海外培训规模，加大海外引智力度。

    ——着力培养具有国际化视野的拔尖人才。实施大学生海外学习计划和博士研究生海外研修计划，鼓励学生赴海外交流、研修。

    ——加快推动学科国际合作。结合省优势学科建设项目，积极推进相关学科与世界高水平大学、科研院所的合作交流，合作共建高水平国际研究平台，培育组建与国际接轨的协同创新中心。

    ——做大做亮“留学扬大”品牌。加强校级外国留学生奖学金体系建设，增强对留学生的吸引力。构建“项目化”招生推广模式，多途径开辟留学生生源渠道。

    ——积极推进中外合作办学。实施“引进来”战略，积极引进海外优质办学资源；实施“走出去”战略，推进与国外高水平大学的紧密型合作。

聚焦开放办学问题  深化社会参与机制改革

    ——推进产学研深度合作与科研成果转化。紧贴区域支柱产业、战略性新兴产业和高新技术产业的发展需求，逐渐形成大团队服务大产业、大平台推进大协同、大合作促进大发展的互动共赢机制。健全产学研合作受益共享机制，构建一站式科技服务平台，深入推进与地方政府的全面合作。

　　——创新校友联络与筹资工作机制。推进校友会工作向“项目为媒、深度合作”转型，推动地方校友分会加强新校友队伍建设。推动校友捐赠常态化，完善校友反哺学校事业发展机制，优化基金会运行机制，引入冠名捐赠机制，浓郁校园捐赠文化。

聚焦保障能力问题  深化支撑保障工作改革

　　——加强师生综合事务一站式服务平台建设。完善服务师生的长效机制。

　　——深化财务与资产管理体制改革。建立健康、可持续的财力保障机制，推进预算管理改革，稳步推进预算编审改革，逐步建立绩效导向的国有资产配置机制。

　　——深化后勤管理与服务改革。优化后勤资源配置，建立技能型员工正常补充机制，改善硬件条件与环境，提升服务保障水平与质量。